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智库报告
客户端为深入贯彻落实中国人民银行等三部门印发的《关于进一步加强金融支持妇女就业发展的实施意见》（银发〔2026〕123号）文件精神以及北京市委、市政府关于支持妇女就业创业的工作要求，人民银行北京市分行联合北京金融监管局、北京市妇联和市委金融办共同发布了《北京市金融支持妇女创新创业与就业发展行动方案》（以下简称《方案》）。该方案旨在通过多部门协作，进一步推动北京市妇女在各领域的创业与就业。
加大重点领域信贷支持力度
《方案》明确提出，要重点加大对妇女在就业创业领域的信贷支持力度。一方面，以北京市女企业家协会等女性社会组织为基础，探索创新“集群辐射+精准对接”的金融服务模式，为更多女性提供就业创业机会。另一方面，围绕“巾帼电商”、手工制作、家政服务等居家就业和灵活就业新模式，制定个性化金融服务方案，尤其关注低收入妇女和因生育中断妇女的创业需求。此外，《方案》还强调要充分发挥妇女在乡村振兴战略中的作用，积极对接她们在种养殖业、农村电商、乡村文旅等产业中的金融需求。
支持女性创新创业融资
《方案》特别指出，要加大对女性创新创业项目的融资支持力度。鼓励银行、证券、保险等各类金融机构与“创业北京”创业创新大赛中获奖的女性创业者及重点项目进行深度对接，为其提供多层次、全链条、个性化的金融服务。同时，优化北京市创业担保贷款政策，调整经办银行范围，并对获得“三八红旗手”“巾帼文明岗”等称号且信用状况良好的女性创业者降低或取消反担保要求。
《方案》还强调要完善妇女经营主体的信用评价及增信体系建设。金融机构应充分利用工商、税务、社保、公积金及妇联组织授予的荣誉称号等多维度信息，强化对以妇女为主导的各类经营主体的信用评价能力，并稳妥推进金融领域人工智能大模型应用，防止算法中的性别偏见。
优化教育培训和健康金融服务
在教育培训方面，《方案》明确要支持金融机构开展研究生商业性助学贷款业务，加强对职业院校等培训机构的融资支持。同时，强化妇幼健康体系建设的金融支持，鼓励加大对医疗器械、药品等妇幼健康产业上下游企业的融资支持力度。
保险保障机制也是《方案》的重点内容之一。鼓励保险机构根据不同阶段妇女的需求和经济特点，优化投保要素，提供相适配的健康保险产品，并推广“四癌”等女性特定疾病专项保险，简化投保和理赔流程，扩大覆盖范围。
强化部门协同与政策保障
《方案》要求建立金融支持北京市妇女就业发展工作推进机制，常态化开展政金企对接工作，并探索建立“京彩巾帼•北京市妇女就业创业重点企业和重点项目名录”。同时，将金融机构服务妇女就业发展的质效情况纳入信贷政策导向效果评估的参考范围，强化激励约束。
下一步，人民银行北京市分行将会同相关部门推动《方案》的落实落细，加强政银企对接支持力度，及时总结优秀案例和先进经验，并做好政策解读和宣传推广工作。通过指导辖内金融机构持续加大妇女就业创业重点领域、重点项目金融支持力度，撬动更多金融资源赋能北京市妇女创新创业与就业发展。
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